Descripción breve del Componente 3A de PREMACA

Apoyo al Proceso de la Gestión Ambiental Descentralizada en Guatemala

El Programa Regional de Medio Ambiente en Centroamérica – PREMACA es un esfuerzo del gobierno del Reino de Dinamarca para apoyar el mejoramiento de la situación ambiental en la región, para lo cual se cuenta con un presupuesto total de aproximadamente USD 42 millones.

En su primera fase de ejecución de 2006 hasta 2010, el Programa contempla apoyar tanto al sector público (Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, Autoridades Nacionales de Ambiente y Municipalidades) como al sector privado organizado (Ecoempresas y cadenas productivas), así como organizaciones de investigación e incidencia ambiental que realizan actividades para mejorar la gestión ambiental a nivel local, nacional y regional.

PREMACA parte del objetivo primordial de apoyar a la región centroamericana en su proceso de integración, principalmente en la implementación de su propio Plan Ambiental (PARCA II).

Los 4 componentes del Programa son los siguientes:

Componente	Descripción
C-1	Apoyo a instituciones regionales de medioambiente
C-2	Apoyo a organizaciones de investigación e incidencia ambiental
C-3
A	Apoyo a la gestión ambiental descentralizada en Guatemala
B	Apoyo a la gestión ambiental descentralizada en Honduras
C-4
A	Apoyo a Eco empresas en Guatemala
B	Apoyo a Eco empresas en Honduras

El objetivo del Componente que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales está ejecutando a través de la Dirección General de Coordinación Nacional es el fortalecimiento del proceso de descentralización de la gestión ambiental en Guatemala, con el propósito de contribuir a reducir pobreza y mejorar la calidad de vida de la población y del ambiente en su conjunto.

La contribución del Gobierno de Dinamarca para el financiamiento del Componente asciende a US$.10.3 millones. Los recursos de la donación serán implementados en procesos de fortalecimiento de las competencias municipales en gestión ambiental en general y en la gestión de los servicios públicos ambientales, así como en procesos de planificación y construcción de obras de infraestructura ambiental en los municipios de Santa Cruz del Quiché y de Cobán, Alta Verapaz (objetivo 1 y 2).

Tomando en consideración que los problemas y retos ambientales más urgentes a nivel municipal son el saneamiento, alcantarillado, abastecimiento de agua potable, manejo de residuos sólidos y la gestión ambiental de los recursos naturales y que además son competencias directas del municipio de conformidad con el Código Municipal, el apoyo del Componente se enfoca precisamente a estos temas, por medio de la creación de capacidades institucionales, administrativas, técnicas y financieras.

Para lograr la mayor incidencia posible sobre el mejoramiento de la calidad de vida en la población así como el mejoramiento de la prestación de servicios ambientales y construcción de infraestructura ambiental, el Componente se orienta en la ejecución de proyectos formulados de manera participativa en barrios marginales de centros urbanos.

De igual manera, se prevé el fortalecimiento del MARN en el desarrollo y la implementación de políticas, programas e instrumentos ambientales, y en la promoción de las experiencias y los instrumentos generados a nivel nacional en cooperación con ANAM, AGAAI y otros socios (objetivo 3 y 4).

Así mismo, una parte del financiamiento será utilizada para implementar proyectos de reconstrucción post tormenta Stan en ocho municipios de los departamentos de San Marcos y Quetzaltenango. Este proyecto se lleva a cabo en la jurisdicción de la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca Alta del Río Naranjo MANCUERNA y conlleva asistencia para la creación de capacidades locales y apoyo financiero para infraestructura ambiental.

Además de esto, serán beneficiados los municipios asociados en las mancomunidades MANCOVALLE (Baja Verapaz) y MAMPOCOMCHí (Alta y Baja Verapaz) con asistencia técnica y financiamiento y acompañamiento en estudios de preinversión de infraestructura ambiental.

Por otra parte, en un esfuerzo interinstitucional entre MARN, ANAM, INAB y la Fundación Defensores de la Naturaleza se está promoviendo el proyecto “Gestión Forestal Descentralizada en el Altiplano, Verapaces y Nororiente de Guatemala” en un total de 24 municipios.

Por lo tanto, con este conjunto de intervenciones ejecutadas en forma descentralizada y con involucramiento de socios y aliados institucionales, se está alcanzando una cobertura total en 37 municipios, promoviendo la gestión socio-ambiental de manera descentralizada con actividades concretas relacionadas a los servicios públicos ambientales en las municipalidades beneficiadas. Estos esfuerzos apuntan a mejorar la situación ambiental, la calidad de vida y la reducción de la pobreza en el área de influencia del Componente.

Así mismo, en el marco de la coordinación con otros cooperantes, han sido capacitados 43 Promotores Ambientales de Gestión Integral de Residuos Sólidos en una iniciativa compartida entre la Comisión Nacional para el Manejo de los Residuos Sólidos -CONADES-, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales -SEMARNAT- de los Estados Unidos Mejicanos y la Agencia Alemana de Cooperación Técnica -GTZ-.

Con la implementación de los planes de trabajo de los Promotores que formaron parte de dicho proceso, se ha logrado replicar los conocimientos en 1667 personas del interior del país entre las que se cuentan 136 representantes de las 21 Delegaciones del MARN, 122 Inspectores en Saneamiento Ambiental, 866 estudiantes de diferentes niveles y 543 empleados municipales así como habitantes de diferentes comunidades. Adicionalmente, se han realizado 27 caracterizaciones o prácticas del manejo adecuado de residuos sólidos, desde la etapa de recolección y clasificación hasta su disposición final. Paralelamente se han desarrollado en todo el país, diferentes campañas de sensibilización y educación para el manejo adecuado de los residuos sólidos.

En conclusión, el Componente 3.a es una iniciativa diseñada para apoyar los esfuerzos de país en la formulación, diseño e implementación de sus políticas y estrategias nacionales y también como soporte al cumplimiento de los compromisos con los objetivos del milenio trazados por la Organización de las Naciones Unidas.

Contactos:

Ing. Francisco Zurita,
Coordinador de Descentralización– MARN
jfzurita@marn.gob.gt

Sune Holt,
Asesor Técnico Internacional
Componente 3 A PREMACA
sholt@marn.gob.gt

Documentos:

Informe de avance al 1er. semestre 2009

Estrategia de Implementacion PREMACA 3A, Año 2008

Informe de Avance 2008

Resumen de Componente 3A, Año 2008